Con la media sanción en la Cámara Baja, la iniciativa de Sergio Massa estaría vigente antes de las elecciones generales.

Ayer, la Cámara de Diputados le dio media sanción y la reforma del impuesto a las Ganancias que elevaría el mínimo no imponible a 15 salarios mínimos y liberaría de la obligación tributaria a cerca de 800.000 trabajadores, podría aplicarse antes de las elecciones de octubre.

De ser aprobado en el Senado, el Gobierno deberá enfrentar un costo aproximado de $3 billones, dado que sólo seguirán pagando unos 80 mil asalariados en todo el país. Cabe destacar, sin embargo, que de aprobarse el impacto de la baja de recursos no recae sólo sobre Nación, sino que impacta también en los fondos coparticipables a las provincias.

En el proyecto que ya cuenta con media sanción, los cambios más significativos son: el Nuevo mínimo. Es decir la eliminación de la cuarta categoría de Ganancias. En su lugar se implementaría un impuesto cedular (se aplicaría a personas físicas sobre actividades específicas) para ingresos superiores a 15 salarios mínimos vitales y móviles (SMVM). Hoy cada sueldo mínimo tiene un valor de $118.000 brutos (antes de aportes), por lo que dejarían de pagar el impuesto los trabajadores que hoy perciben menos de $1.770.000. Por otra parte, actualmente los contribuyentes de Ganancias pagan una alícuota que va de 5% a 35%, dependiendo de la escala a la que pertenecen. Esa tasa se paga sobre el excedente de cada categoría. El proyecto propone mantener el sistema de alícuotas progresivas, pero iniciando del 27% y llegando hasta el 35%.

Otro de los puntos que ha de tenerse en cuenta son los Aguinaldos: El salario anual complementario estará exento del pago del tributo de forma permanente. Si bien ocasionalmente se exime del pago de Ganancias al SAC de julio o diciembre, la aprobación definitiva del proyecto haría el cambio de manera permanente.

Por otra parte, para determinar cuánto pagará cada trabajador, la AFIP tomará como comienzo del período fiscal, el valor del SMVM vigente al 1° de enero de cada año. De tal manera en el Cálculo del impuesto, en la segunda mitad del año se actualizará el monto de referencia con el SMVM que entre en vigencia el primer día de julio.

El proyecto que logró media sanción en Diputados grava a cargos de alta responsabilidad en empresas, como directores de sociedades anónimas, CEOs, gerentes y subgerentes. Entre quienes pagaran también se incluyen las pensiones de privilegio y funcionarios políticos.

Con los cambios que propone el proyecto presentado por el Ejecutivo, en el Universo de contribuyentes sólo pasarían a pagar Ganancias 88.000 contribuyentes, menos del 1% del total de las remuneraciones, jubilaciones y pensiones, de acuerdo con los cálculos oficiales.

En cuanto al Costo fiscal cabe destacar que, en función de las modificaciones planteadas en Ganancias, se estima que el Gobierno nacional dejará de percibir casi $3 billones. Como se trata de un tributo coparticipable, las provincias también se verán afectadas, con una pérdida cercana a $1,6 billones.

Por último el mismo proyecto que ahora espera ser aprobado en la Cámara Alta, prevee un Trato diferencial para los empleados en relación de dependencia, jubilados y pensionados de las provincias de La Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego y el partido bonaerense de Patagones. De acuerdo a lo que dicta el proyecto, los beneficiados tendrán un importe de mínimo no imponible 22% superior al del resto del país.